우선 미국 국내 정치, 경제 문제해결에 초점을 둘 것으로 예상되나, 다자 무대에서 미국의 새로운 역할을 기대하는 시각도 많다. 바이든 정부는 트럼프 정부보다는 WTO체제 개혁 논의에 관심을 보일 전망이다. 현행 WTO체제가 산업보조금, 국영기업 이슈 , 개도국 지위, 혁신, 디지털 무역 등 변화된 글로벌 통상 환경에서의 이슈들을 제대로 다루고 있지 못하다는 시각이다. 현재 공석인 WTO 내 상소기구 위원을 임명해 WTO가 국가 간 무역분쟁을 실효적으로 중재할 수 있도록 기능을 복원하는 방안이 시작점으로 제시되고 있다. 이 같은 분쟁해결 기능 회복은 회원국들의 자국 기업 지원 등 불공정 경쟁 행위에 WTO가 보다 적극적으로 개입하는 수단으로 활용될 수 있다. 여기엔 유럽연합(EU) 등 WTO 주요 회원국도 뜻을 같이하고 있다. 미국이 EU를 비롯해 한국과 일본 등 주요 동맹국들의 힘을 모으는 지렛대로 WTO를 활용할 가능성이 높은 부분이다. 이와 함께 바이든 정부는 중국에 대한 압박이나 디지털 무역 확산 등을 위해 WTO를 활용하는 방안도 모색할 것으로 예상된다. 구글과 페이스북 등 주요 플랫폼을 갖고 있는 미국 입장에서 디지털무역 규범 정립은 세계 주도력을 강화할 수 있는 수단 중 하나다.

해외로 나간 각종 산업의 생산공장을 미국 내로 불러들이는 리쇼어링(제조업 회귀)은 바이든 행정부에서 더 강화될 전망이다. 바이든은 이미 대선 기간에 트럼프의 ‘미국산 제품 우선구매(Buy American)’를 넘어 ‘미국인에 의한 미국 내 생산(Made in all of America by all of America’s Workers)’이라는 슬로건을 앞세워왔다.
이를 위해 다양한 유인책과 제재 수단이 병행될 전망이다. 해외 생산시설을 미국으로 이전하는 데 대한 세액공제 혜택은 높이고, 해외 생산으로 미국에서 판매되는 각종 재화와 서비스에 대해서는 추가 세금을 물리는 등의 방식이 거론되고 있다.
완제품 공장의 이전에 관심을 가지던 트럼프 정부와 달리 부품 및 소재까지 신경을 쓸 것이라는 전망이 나온다. 전기차 보급을 확대하면서 미국산 부품이 얼마나 들어가는지에 따라 보조금 지급 여부를 결정하거나 차등 지급하는 것 등이 가능하다.